Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями на модернизацию и обновление сельхозтехники

Утверждён Постановлением Правительства Севастополя от 22 февраля 2018 г. N 108-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями на модернизацию и обновление сельхозтехники"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на модернизацию и обновление сельхозтехники (далее - субсидия), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями города Севастополя (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), в текущем финансовом году с целью реализации мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя" на 2017 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1092-ПП (далее - Программа).

Субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим в отчетном и текущем финансовых годах государственную поддержку на предмет субсидирования (согласно представленным подтверждающим затраты документам), в том числе в рамках Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. Субсидия предоставляется из бюджета города Севастополя. Источником субсидирования являются средства бюджета города Севастополя. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями на приобретение сельхозтехники и оборудования, предназначенного для сельскохозяйственных работ (обработка почвы и сельхозкультуры) (кроме техники и оборудования, приобретенного в лизинг), которые были приобретены на территории Российской Федерации и ранее не эксплуатировались (далее - сельхозтехника).

3. Главным администратором доходов и главным распорядителем средств бюджета города Севастополя по реализации мероприятий Программы является Департамент сельского хозяйства города Севастополя (далее - Главный распорядитель) без учета НДС для участников Программы, находящихся на общей системе налогообложения.

Субсидия носит компенсационный характер.

Главный распорядитель обеспечивает выполнение значений показателей, устанавливаемых Программой.

4. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя (далее - получатели субсидии), при осуществлении деятельности не менее трех лет со дня получения субсидии.

5. Субсидия предоставляется на основании документально подтвержденных затрат на приобретение сельхозтехники.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители претенденты на получение субсидии представляют в адрес Главного распорядителя заявление на получение субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по составленной ими описи:

• сводный реестр понесенных затрат по форме, утвержденной Главным распорядителем, с приложением документов, подтверждающих размеры понесенных затрат (договоры на приобретение сельхозтехники, счета на оплату, товарные накладные, платежные документы, акты приема-передачи, счета-фактуры);
• паспорта самоходных машин и оборудования;
• справку об использовании сельхозтехники по целевому назначению в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
• справку о банковских реквизитах получателя;
• обязательство претендента, в случае получения субсидии, в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме;
• информацию об имеющихся в наличии производственных мощностях сельскохозяйственного производителя, а также их загруженности;
• формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год N 2 "Отчет о финансовых результатах за 12 месяцев 2017 года" и N 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за 12 месяцев 2017 года", утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.12.2017 N 632, а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных режимах налогообложения, выписки из книг учета доходов и расходов и копии налоговых деклараций.
• формы статистической отчетности N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.08.2016 N 387, или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 24.08.2017 N 545.

Формы отчетности представляются в бумажном виде с сопроводительным письмом, с указанием на титульном листе реквизитов сельскохозяйственного товаропроизводителя. Формы отчетности подписываются руководителем и главным бухгалтером, подписи расшифровываются и заверяются печатью (при наличии);

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии неотчуждения приобретенной сельхозтехники в течение трех лет с даты получения субсидии.

Получатели субсидии несут ответственность за представление органам государственной власти и (или) должностным лицам органов государственной власти заведомо недостоверной информации.

К заявлению претендентами на получение субсидии могут быть приложены следующие документы (в случае если претендент на получение субсидии не представил нижеуказанные документы, Главный распорядитель запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия):

1. копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
2. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;
4. справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;
5. справка с указанием среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной платы работников (с нарастающим итогом с начала года и за предыдущий финансовый год), которая должна быть не ниже минимального размера оплаты труда по городу Севастополю в текущем году, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате; в случае отсутствия наемных работников - об их отсутствии. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.

7. Сроки приема документов на получение субсидии утверждаются приказом Главного распорядителя с последующим опубликованием на официальных сайтах Правительства Севастополя и Департамента сельского хозяйства города Севастополя в течение 5 календарных дней со дня подписания приказа Главным распорядителем. Сроки рассмотрения Главным распорядителем документов на предмет получения или отказа в получении субсидии не должны превышать 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, определенного приказом Главного распорядителя. Заявления, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями на получение субсидии, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции Главного распорядителя в момент поступления.

8. Главный распорядитель осуществляет прием, регистрацию в журнале регистрации входящей корреспонденции Главного распорядителя представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, направляет их на рассмотрение в комиссию, состав и положение о которой утверждаются приказом Главного распорядителя.

С учетом рекомендаций комиссии по результатам рассмотрения документов Главный распорядитель не позднее 3-го рабочего дня после дня получения рекомендаций комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, утверждаемой приказом Департамента финансов города Севастополя, и перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

9. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

• несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
• недостоверности представленной получателем субсидии информации;
• несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 1, 4, 13 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Главный распорядитель не позднее 10-го рабочего дня после дня получения рекомендаций комиссии письменно извещает получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии.

10. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 50% от фактически произведенных затрат, и не может превышать или быть равной фактически произведенным затратам получателя субсидии (без учета НДС для участников Программы, находящихся на общей системе налогообложения).

11. Распределение субсидии между получателями субсидии осуществляет Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств бюджета города Севастополя Главный распорядитель принимает решение об увеличении финансирования получателей субсидии.

В случае если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя на эти цели, выплата субсидии получателям субсидии осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

12. При заключении Соглашения получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению показателей результативности, сформированных на основании показателей Программы.

Показатели результативности, а также порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются Соглашением. В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, получатель субсидии обязуется возвратить средства субсидии до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, с применением мер ответственности.

Условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13. Получатели субсидии на дату подачи заявления на получение субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

• отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Севастополя субсидии, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Севастополя;
• получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
• у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по заработной плате;
• получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
• получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке контроль соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления. Главный распорядитель осуществляет также контроль соблюдения получателем субсидии условий, предусмотренных заключенным Соглашением.

15. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением, либо установления факта представления недостоверных сведений Главный распорядитель принимает решение о прекращении предоставления субсидии и о необходимости возврата субсидии в бюджет города Севастополя, о чем в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет получателя субсидии (далее - уведомление).

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления перечисляет необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя.

16. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.

Ставки субсидирования

В соответствии с приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 16.03.2018 № 63 «Об утверждении Положения о комиссии, форм документов, ставок субсидий на предоставление субсидии на возмещение части затрат, понесённых сельскохозяйственными товаропроизводителями на модернизацию и обновление сельхозтехники».

Объем средств из бюджета города Севастополя, предусмотренных на осуществление мероприятий на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями на модернизацию и обновление сельхозтехники, составляет 13 000 000,00 рублей.

Ставка субсидии составляет не более 50% от фактически произведенных затрат, и не может превышать или быть равной фактически произведенным затратам получателя субсидии.

Сроки приёма документов

В соответствии с приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 12.04.2018 № 206 «О внесении изменений в некоторые приказы Департамента сельского хозяйства города Севастополя».

Установлены сроки приема документов от субъектов хозяйствования на получение субсидий на возмещение части затрат, понесённых сельхозтоваропроизводителями на модернизацию и обновление сельхозтехники с 01 апреля 2018 года по 01 июня 2018 года